飄天文學 > 1850再造中華 > 第152章 施政綱領
  資政院第一次集會,楊烜的發言使議員們備受鼓舞。

  有個官僚代表問道:“大元帥,我想問下,咱們軍政府留用了許多舊官僚、胥吏。以后,軍政府會一直留用他們嗎?”

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  楊烜笑道:“橘生淮南則為橘,生于淮北則為枳。只要他們盡心辦事,一心為公,我們當然會一直留用他們。”

  當時廣西州縣,大縣人口可達十幾萬,一縣胥吏則在一千人左右。一名官吏需對應一百多口人,當時通訊條件落后,政府組織效率絕對高不了。

  楊烜已經下令,要求各級軍政府應至少留用一半胥吏,以保證政權穩定。

  開明縉紳鄒文清問道:“大帥,均田免賦一旦實施,地主皆要失去土地。政府鼓勵設廠,可地主都沒有辦廠經驗,能成嗎?”

  這也是一個頗受關注的問題。楊烜對道:“諸位無需費心。軍政府會幫忙籌建若干個工廠,吸收地主參股。等工廠進入正軌后,再交由股東管理。

  “我們的思路是,先集中精力、財力培養幾個大工廠,形成示范效應。有了大工廠,就能帶動形成小工廠,就能形成一大片產業。

  “對于工商業,我們軍政府是極力提倡的。英法美三國船堅炮利,都是建立在發達的工商業基礎上的。我們華夏一直以農業立國,在農業時代是無可匹敵的世界強國。

  “如今,世界已經進入工業時代。我們必須積極發展工商業,擺脫小農經濟,才能復興華夏,才能重新成為世界一流強國。

  “因此,暨南軍政府將大力鼓勵工商業,將大力提高商人地位。在工商業領域,軍政府主張‘法無禁止皆可為’。只要法律沒有明文禁止,商人皆可涉足,不必請求官府同意。”

  楊烜談到高興處,干脆拓展開了講,借議員提問,闡述起軍政府的施政綱領。

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  這一番工商業“法無禁止皆可為”的言論,出自楊烜之口,在當時可謂驚世駭俗。

  在封建時代,歷朝歷代為了維護皇權,都堅決主張“重農抑商”。因為商業活動必然促進經濟流通、人員流動,這對古代皇權來說,是個不容忽視的威脅。

  明清時,商品經濟開始萌芽,但朱氏和愛新覺羅氏都沒有鼓勵工商業的見識。清初康、雍、乾三帝皆為雄主,卻不約而同地選擇閉關鎖國,繼續強化“重農抑商”政策。

  與此同時,西方列強借助第一次工業革命,一躍成為世界強國。至1851年,第一次工業革命已經進入尾聲。第二次工業革命正在醞釀,人類也將進入“電氣時代”。

  古老的華夏,仍舊深陷小農經濟的陷阱。滿清無能,經歷過第一次鴉片戰爭后,不禁不肯睜眼看世界,反而更加排外,對工商業發展百般掣肘。

  譬如,當時便有規定,民間開礦等“重工業”需要工部“部照”(營業執照),買賣生絲等“輕工業”需要戶部“部照”。至于開設票號等“金融服務業”,不僅需要戶部“部照”,還要求同行提供擔保。

  清朝維持集權,一靠軍機處統攬軍政大權,二靠內閣六部。工部、戶部皆為內閣中的重要部門,是名副其實的中央實權部門。

  地方商人要經營工商業,竟然要跑到中央實權部門討要“部照”,這其中的艱難可想而知。

  各級官吏都要靠這些特權尋租,從商人身上敲骨吸髓。清末時,光緒帝力推戊戌變法,地方毫無響應。袁世凱執掌北洋,老于吏事,主持官制改革時,亦遭到群臣反對。

  滿清之積重難返,由此可見一斑矣。

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  暨南軍政府主張“法無禁止皆可為”,解開了千百年來加上商人頭上的枷鎖,意義極為重大。

  鄒文清是南寧富商,精明強干,自然明白這其中的意義。倒是有個舊官僚,不免有些疑惑,問道:

  “華夏歷來崇尚節儉,重農抑商。如果軍政府鼓勵工商業,會不會造成富人益富、窮人益窮,從而加劇社會動蕩?”

  對于這種論調,楊烜十分不屑,反駁道:“華夏之所以重農抑商,是因為歷朝歷代都竭力維持小農經濟。在這種小農經濟下,國家治理成本最低,社會活力最小,最有利于維護皇權。

  “究其根本,實施重農抑商,純粹是中央王朝無能,以一己之私,廢天下之公。同樣的,崇尚節儉,也是因為中央王朝無能,無力發展經濟,民間窮困,朝廷亦無錢。

  “在英、法、美等外國,擁有財富并不可恥,卻能贏得社會的尊敬。外國政府鼓勵百姓賺錢,鼓勵百姓花錢消費。你們也許感到不可思議,這卻是不爭的事實。”

  軍政府鼓勵民間致富,比“法無禁止皆可為”更能震撼人心。

  其實,世上又哪有不愛財的人呢?在座的議員,不管是舊官僚還是縉紳,哪個不曾想方設法搞錢?正所謂“一年清知府,十年雪花銀”,即便是李孟群這種血氣方剛的年輕官員也不能免俗。

  只不過,在華夏傳統小農經濟下,商品經濟始終未能壯大。社會財富生成的模式較為單一,主要靠農業收成,效率極其低下。

  有個舊官僚名叫夏炎,是南寧本地人。他原是個禮部京官,因年老回到南寧老家,擔任南寧府學官,在本地頗有清望。

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  滿清官員任職有回避制度,不得在家鄉、本省任職。但有一個例外,官員可在家鄉擔任學官。學官主管教育,是個名副其實的清水衙門。

  夏炎對教育問題特感興趣,問道:“大元帥,軍政府主張大興教育,不知該從何處著手?”

  對此,楊烜早有準備,答道:“教育乃百年大計,也將是軍政府的一項重點工作。大興教育,我們主要從兩處著手。

  “第一,實施完全免費的初級義務教育。所謂義務教育,乃是強制教育,學制六年,面向七歲至十二歲的幼童。所有適齡兒童都要無條件入學,父母無故不送幼童入學者,軍政府將對其額外加稅。

  “軍政府將籌集經費,普遍在村一級建立公學,實施初級義務教育。學校不收學費、不收教材課本費,并額外提供一頓免費午餐。

  “初級義務教育是塑造青少年價值觀的重要一環。各級公學將使用統一的教材,在宣教部指導下開展教學活動。在初級義務教育階段,軍政府禁止私人辦學。

  “第二,實施不完全免費的中高級教育。學生在初級公學畢業時,南寧、太平兩府會組織統一考試。優秀者可免費升入中級教育,稱為中學,學制三年。學生若成績不佳,亦可支付學費,升入中學。

  “軍政府將在鄉鎮一級建立中學。與初級公學一樣,軍政府嚴禁私人開辦中學。

  “中學畢業后,由軍政府宣教部組織統一考試。成績優秀者可免費轉入高級教育。學生若成績不佳,亦可支付高額學費,升入高等教育。高等教育階段,私人始可參與辦學。

  “高級教育主要由四所學校組成,即陸軍學堂、水師學堂、暨南大學堂、實務學堂。陸軍學堂、水師學堂主要為黑旗軍培養人才,兼為培養測繪、造船、駕船、電報等方面的人才。

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  “暨南大學堂將是軍政府最高學府,模仿西洋大學,設文、理、工、法、醫、農等學科。實務學堂主要培養實務人才,包括行政、農林漁業、警政、稅收等。” 無盡的昏迷過后,時宇猛地從床上起身。想要看最新章節內容,請下載星星閱讀app,無廣告免費閱讀最新章節內容。網站已經不更新最新章節內容,已經星星閱讀小說APP更新最新章節內容。

  他大口的呼吸起新鮮的空氣,胸口一顫一顫。

  迷茫、不解,各種情緒涌上心頭。

  這是哪?

  隨后,時宇下意識觀察四周,然后更茫然了。

  一個單人宿舍?

  就算他成功得到救援,現在也應該在病房才對。

  還有自己的身體……怎么會一點傷也沒有。

  帶著疑惑,時宇的視線快速從房間掃過,最終目光停留在了床頭的一面鏡子上。

  鏡子照出他現在的模樣,大約十七八歲的年齡,外貌很帥。

  可問題是,這不是他!下載星星閱讀app,閱讀最新章節內容無廣告免費

  之前的自己,是一位二十多歲氣宇不凡的帥氣青年,工作有段時間了。

  而現在,這相貌怎么看都只是高中生的年紀……

  這個變化,讓時宇發愣很久。

  千萬別告訴他,手術很成功……

  身體、面貌都變了,這根本不是手術不手術的問題了,而是仙術。

  他竟完全變成了另外一個人!

  難道……是自己穿越了?

  除了床頭那擺放位置明顯風水不好的鏡子,時宇還在旁邊發現了三本書。

  時宇拿起一看,書名瞬間讓他沉默。

  《新手飼養員必備育獸手冊》

  《寵獸產后的護理》

  《異種族獸耳娘評鑒指南》

  時宇:???

  前兩本書的名字還算正常,最后一本你是怎么回事?

  “咳。”

  時宇目光一肅,伸出手來,不過很快手臂一僵。

  就在他想翻開第三本書,看看這究竟是個什么東西時,他的大腦猛地一陣刺痛,大量的記憶如潮水般涌現。

  冰原市。

  寵獸飼養基地。

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  御獸師?