眾人沿著白石的長橋，便進入宏偉的湖中都城。
在修洛特的建議下，長橋兩旁的泥土堤岸上，已經種上了整齊的水中松柏，用作美觀與加固。一路行來，行人紛紛退往堤岸，跪在樹下行禮。湖邊的清風襲來，幼小的阿維維特樹隨風擺動，散發出松柏的清香。
修洛特放眼望去，水中松柏排列兩側，延伸數里。樹身美麗修長，青枝斜斜垂落，新芽蒼翠欲滴。它們在平湖與白橋間，在神廟與宮殿前，伴著陽光與清風，搖曳著流動的生機，清麗而脫俗，讓人望而失神。
少年遙想著松柏長成的盛景，懷念著故國水鄉的小橋。轉念間，他又想起阿維維特樹的名字，心緒飄遠。
“入主神都，繼承大統，新王雅政。”
想到這里，他微微一笑，便繼續向前。
特諾奇蒂特蘭街道寬闊，水道縱橫，房屋整齊，秩序井然。湖中都城管理森嚴，極為重視衛生，污染湖水的人會受到嚴厲的懲罰，甚至會被處死。數十萬的人口聚集在湖心島上，卻沒有同時期歐洲城市的臟亂，倒有些像古羅馬城市一般布局合理。
都城設有專門的引水渠，排水渠，還有公用廁所。
兩條專門的引水渠長達一百多英里，從西部高原上直接引水而來，從城市中心而過，分開北城與主城，再分散流入不同區域。這是專門的飲用水路線。而在房屋與街道旁，另有專門的排水渠，把城市污水導引到最近的水中浮田奇南帕。在各社區與主道附近，則是專門的公用廁所，用來收集肥料，補充浮田的養分消耗。
湖水的凈化靠的是土壤過濾和水中浮田。在都城周邊的特斯科科湖中，層層分布有九千公頃的奇南帕。常年種植的農作物吸收水中的營養，分解堆積的肥料，時刻不停的凈化水質。奇南帕間，還有養殖的大小魚群，吞食浮田和水中的有機微粒。連綿的浮田和龐大的都城相互依存，形成潔凈高效的巨型生態農業。
修洛特停下腳步。他的目光停留在公廁茅屋外的背陰處，那里有著微微潮濕的紫紅色土壤。
少年微微沉思，昨天回想了許多，這應該是硝土的另一種重要來源，糞硝和尿硝。但在他的記憶中，提取糞尿硝的難度很大，產物駁雜不純，需要更多精細的處理。很顯然，他不曾背過具體的步驟，這一切便都只能慢慢摸索。
修洛特暗暗記下，便在這里分派眾人：守衛埃爾維帶著神廟衛隊，去祭司神殿回稟祖父。老木匠庫奧德回匠作中心，加緊制作長弓。另有侍衛引領鹽工首領莫雷諾，前往大祭司府邸，存放硝土并繼續研究制硝。
少年又思索了會，讓伯塔德帶上干燥過的土硝，然后直接往宮殿區南方的行政宮而去。
行政宮位于首都中心廣場的南側，占地頗為廣闊。其中有白石紅頂的房屋一百多間，環繞著盛開的花園與潺潺的流水。
行政宮的東側是神圣崇高的先祖紀念廣場，豎立著許多刻畫圖形的滄桑石柱和古樸雕像。
修洛特稍稍駐足，看到這里正在改建，似乎準備建立更多的先祖石柱與雕像。少年思索片刻，便想起這也是改革的計劃之一。原本一百多年的墨西加先祖譜系正在不斷向前追加，直到完美連接到神話傳說中，三千年前的奧爾梅克文明。
“萬世一系，世代傳承，便是這么來的。”
修洛特自嘲一笑，繼續前行。
行政宮的西側是首都法院，白墻黑紋，基座高達數米，負責裁決特斯科科湖區的民間沖突。少年遙遙一望，便看到羽冠深袍的高級祭司站在高臺之上，朗聲宣讀著什么。而在高臺下方，是許多衣著華麗，帶著仆從武士，躬身或者跪地的大商人們。
大商人們議論紛紛，隱約的嘈雜聲遠遠飄來。高級祭司便冷漠的揮手，上百神廟衛隊向前數步，用戰棍敲擊著盾牌，發出土狼的威懾嚎叫。遠方的聲音驟然消失。又過了片刻，巨大的木牌在法院前豎立，大商人們便垂頭喪氣的走出，帶著緊要的壞消息匆匆離開。
修洛特點點頭，商法正在頒布與推行。政府將控制物價，嚴格管控戰略物資，限制奢侈品使用，征收重稅，大規模禁止神煙，加緊統一度量衡。縱然手段靈活，大商人們的利潤還是會明顯減少，外國商人尤其如此。
然而，大商人們縱有不滿，卻無關大局。在少年看來，商法和平民法都不會有太多波瀾。新法最要緊的關鍵，便是推行貴族法，爭奪村莊管理權！
修洛特步入行政宮，中心處便是聯盟的國王宮殿，罕見的兩層建筑。
國王宮的上層是特諾蒂奇特蘭、特斯科科和特拉科潘的三王御座，也是最重要的大殿。最初是三王同在上首，然后變成特斯科科和特拉科潘居于下首。而此時，少年從敞開的窗口向內看去，便只有唯一的至高王座。
國王宮的下層分割為不同的偏殿，最重要的便是政務殿和軍務殿。少年步入國王宮，便看到數十上百的貴族在廣闊浩大的外殿等候。他們按地區與等級聚集成不同的團體，相互間有著模糊與變化的隸屬關系。或者更準確的說，有著內部的部落聯盟。
修洛特仔細觀察。這些貴族們全都出身武士，身體強壯，穿著各色鮮艷的戰衣。他們赤著雙手比劃，時不時互相爭吵，激烈處拳腳相交比試武藝，按輸贏論對錯。外殿中議論紛紛，一片嘈雜。
看到修洛特莊重的走入，貴族們微微一愣，隨后一窩蜂的涌來。他們或是熱情的大力擁抱，或是恭敬的低頭行禮，又或者冷眼的無聲旁觀，姿態各不相同，心意遮掩難測。
總的來說，墨西加聯盟還處于治政粗疏的部落時代后期，行政體制既簡單又自主，很像亞歐草原的部落聯盟，或者商朝的多尹集團。
國王位于聯盟的最高處。接下來是“女蛇”總指揮官和四位議政大臣，通常出自王室和血脈親近的大貴族。聯盟重要的軍政事物，都由國王和五人議政團商定，這是絕對的政治核心。
再往下，是各級實權貴族組成的聯盟議會，同時兼具軍事與行政職能。以一個個三級榮耀貴族為核心，大小貴族按等級、地區和親近程度靠攏在一起，成為穩固又分裂的小團體。
大貴族們掌握數量不等的私兵，擁有封地的稅收權力，同時擔任不同的官位，負責聯盟的具體事物。細細劃分，這些職位又可以分為中央官、地方官和族官。
中央官的職位來源于國王的任命，常見的職責包括征稅、建筑、開墾、開礦、采鹽、訓練、軍備、巡邏、外交、威懾...而最重要的職責便是隨軍征戰，保障后勤。聯盟已經征戰了三十多年，戰爭已經成為王國的日常本能，只有強大的武士，才能被眾人認可。
地方官便是各地的分封，通常來自于世襲。非世襲的軍功貴族受到中樞政府的控制，他們的爵位與土地無法完整傳承。而各地的礦場有時歸屬中央，有時歸屬地方，取決于距離的遠近和礦產的珍惜程度。像重要的黑曜石礦就全部由中央官管理，常見的金礦、銀礦則大多放任地方官自決。
族官實際是王朝的基層官吏。各地的村莊聚落都是聚族而居，推舉出當地的村莊首領，然后在祭司與武士的參與下形成基層管理團。湖中都城的一百個社區則是族官與中央官混雜，重要的工匠和武士社區被中央官直接把控，普通的平民社區依然是推舉族官。
聯盟的事務官則和三種官職交錯，包括首都法庭、各地稅務官、農官、倉儲官和軍校教官。中央官比例取決于中樞對當地的控制力度，特斯科科湖區之外，便全是自治的地方官和族官。
想到這里，修洛特微微搖頭，集權的道路還很漫長。首先要做的，便是控制更多的軍隊，增強中樞的軍事實力，進行有效的軍改！
在伯塔德的護衛下，少年艱難的從熱情的貴族中擠出。他整理了一下黑色的祭司服，又帶上莊重的羽冠，肅穆的推開政務殿的大門。
阿維特威嚴的高居王座之上，國王的服飾深紅而深邃，一如他投來的深邃目光。吉利姆嚴肅的盤坐在下首，向著少年無聲微笑。斯坦利魁梧的身軀端坐，如同收束野性的巨熊，對著少年友善的點頭。而在左右下首，兩名同樣強壯的中年貴族聞聲看來，一個面帶笑容，一個目光冷漠。
眾人面前的桌上，陶杯的可可飲料泛著鮮紅的顏色，如同靜置的圣血，幽幽的閃爍冷光。
在國王平靜而深邃的目光下，修洛特恭敬的跪倒。少年面容沉毅，肅然的大禮參拜。在他身后，伯塔德行禮退下，只留下一個樸素無華的陶罐，裝著晶瑩透亮的土硝。
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