1880年7月16日，南美聯盟秘書長馬蒂納斯離開墨西哥后，南下訪問中美洲強國中美洲聯邦總部所在地塞爾瓦多首都圣薩爾瓦多，（中美洲聯邦由1851年后由薩爾瓦多、洪都拉斯、尼加拉瓜組成的聯邦，1839年之前原本還有危地馬拉、哥斯達黎加的五國組成）。
在訪問薩爾瓦多的時候，馬蒂納斯高度評價中美洲聯邦的美洲戰略，并表示南美聯盟將會努力加強與中美洲聯邦在加勒比海和東太平洋進行合作，并稱最近中美洲三國跟哥倫比亞之間的關系融洽，這讓兩個聯盟都知道合作才是最大的公約數，值得肯定，稱該聯盟各國與荷蘭深化軍工合作值得贊賞”
馬蒂納斯同時要求中美洲三國（薩爾瓦多、尼加拉瓜、洪都拉斯）加強對跟南美聯盟的軍事合作，建議中美洲聯邦重新考慮不向南美洲聯盟開放港口讓南美聯盟國家戰艦停靠的政策。
馬蒂納斯還不滿地指出道：“中美洲三國國內加速出現內部犯-罪和騷-亂的背后，美利堅和英國法國的“黑手”不斷浮現”。
齊默曼等人則是抵達中美洲聯邦與墨西哥之間的中美洲大國危地馬拉，他們乘坐荷蘭夏威夷號蒸汽鐵甲戰列艦抵達危地馬拉西部港口圣何塞登陸，該戰艦是世界上最先進的水面艦艇之一，排水噸位超過20000噸，是荷蘭中太平洋艦隊的主力艦，這次陪同荷蘭國會代表團到訪中美洲，可以說是威風凜凜的到來的，看著那龐大的身軀，所有抵達的國家國民和軍人看到都心生畏懼。
7月20日，在危地馬拉，單號高地民眾參加歡迎集會，歡迎荷蘭這支國會代表團訪問危地馬拉。
而同時在薩爾瓦多首都的圣薩爾瓦多，同樣也有著成千上萬的當地人歡迎著南美聯盟秘書長馬蒂納斯的到來。
馬蒂納斯抵達圣薩爾瓦多后，與薩爾瓦多、洪都拉斯、尼加拉瓜三國的國防部長舉行了多次雙邊和多邊會議，雙方同意擴大聯合-軍-演規模，進一步加強南美聯盟跟“中美洲聯邦三國”的眼神威嚇力度，爭取南美聯盟或者荷蘭適時向三國出售最先進的武器，并且讓荷蘭和南美聯盟一起加強跟中美洲三國安全合作。
值得注意的是，“延伸威嚇”是指南美聯盟將在盟國找到其他強國威脅或者攻擊的時候提供安全共同防衛設置反擊的安全保護傘，動用這些所有盟國的武器和軍力系統，向保衛本土一樣保衛盟國。
薩爾瓦多總統拉斐爾.薩爾迪瓦、洪都拉斯總統馬爾科.奧雷里奧.索托、尼加拉瓜總統華金.薩瓦拉三國總統高度評價馬蒂納斯次方進一步鞏固了“美洲大框架戰略伙伴”的拉丁美洲聯盟地位，馬蒂納斯則稱南美聯盟和中美洲聯盟的協作伙伴關系力量比任何時候都要強大，荷蘭將全力推動南美聯盟加強與中美洲聯邦的聯合防衛態勢。
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英國，唐寧街10號首相府。
“由此可見，南美聯盟加速向北擴張，與荷蘭大力推進太平洋全面戰略密不可分，有分析指出，荷蘭之去年以來明顯加快了在美洲、太平洋安全架構的布局節奏，在渲染美利堅挑戰和英國威脅的輿論氣氛的同時，推動太平洋和美洲盟友盡快跟荷蘭對接，形成遏制英國的在美洲區域乃至全球安全架構。”
克來斯頓首相公開在倫敦不滿的道：“荷蘭和南美聯盟不斷將黑-手伸向北美，已經引起巴西、美利堅、阿根廷等區域國家的高度警惕”
這位英國首相在唐寧街10號甚至爭鋒相對包括英國報紙在內的歐洲各大報紙說：“南美聯盟秘書長的此行是‘欲給美洲地區帶來戰爭烏云的對抗之行，是戰爭前奏曲’，英國不會放任這種行為繼續擴大下去的，英國在近期將會反擊荷蘭挑起美洲事端的做法”
而返回了華-盛頓的美利堅國-務卿托馬斯對此則表示，數十年來美洲地區形成了一個包容。開放、平等的安全與合作框架，但荷蘭正試圖通過將美洲甚至美利堅的近鄰墨西哥中美洲等地區軍事化來擴大南美聯盟的勢力。
當被問到對英國首相克來斯頓的表態是什么看法的時候，托馬斯強硬表示：“美利堅還是門羅主義外交優先為主，因此不歡迎域外國家在美洲作威作福的，破壞美洲的安全和繁榮，包括英國。包括法蘭西，更不用說荷蘭會例外了。”
他更進一步指出，美利堅將會同盟友洪都拉斯進行了解情況后，再進一步跟巴西、阿根廷等國協商對南美聯盟的態度，最后會作出協同合作。
針對南美聯盟秘書長馬蒂納斯反復渲染所謂的美利堅挑戰，這位國務-卿在當天表示，“美利堅是世界上各國的合作伙伴，而不是挑戰”
托馬斯強調，南美聯盟一面聲稱其作為美洲乃至太平洋、大西洋兩大洋和美洲大陸的區域性、防御性聯盟的定位沒有變化，一面不斷突破南美洲西部和北部的傳統防御區和領域，不斷加強同中美洲國家軍事安全聯系，甚至荷蘭還帶著這些國家開始向暹羅王國所在的遠東東南亞半島插手事務，有關動向應引起地區國家和世界各國的高度警惕。南美聯盟應該放棄結成陣營對抗的理念，為美洲和世界安全穩定=多做一些有利的事，希望美洲地區國家堅守美洲合作之道，為維護美洲和促進世界和平穩定與發展繁榮發揮建設性作用。
“這話說的好聽，但是只能夠說美利堅這位托利索國-務-卿吧別人都當傻子”
“弱有強食，這就是19世紀的森林法則，美利堅如果想用這種言語來哄小孩一樣，想要獲得各國的同情，那就有些令人尷尬了”
'“是啊，英國之前之所以成為全球海上霸主，就是在于他們的艦炮外交的成功實施了，當初誰不知道，有多少國家求英國放過人家，可是最后都成為英國殖民地，所以得了吧，一切，還是拳頭說了算”
美利堅國務卿托-馬斯的話，卻是得到了相反的效果，一句森林法則，破除了所有的迷障，返璞歸一了。
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