鐵道部本來是想把高鐵修在高粱市的，可是因為高粱市的態度過于不積極，回來匯報后，鐵道部的領導便是大皺眉頭，如果地方政府不支持，不配合，那修起來就比較慢了。
因為這個緣故，鐵道部就把線路改了，決定不走高粱市，把高粱市給完美地避開。
但因石云濤一來找，又表示愿意出人出力出錢，鐵道部的領導大為驚喜，不但接見了石云濤，還當場決定可以在方口縣設一個高鐵站點。
那真的就是在方口縣拐了一個彎，相當于為方口縣開了后門，石云濤見狀很是高興。
石云濤談好這個事情后，回到高粱市，便向聶高寧報告了這個事，聶高寧一聽，蹙緊眉頭說：“你們的財政不吃緊嗎？你這是好大喜功。”
石云濤道：“聶書記，要說好大喜功那也是鐵道部好大喜功，我不過是配合而已。”
看了石云濤一眼，聶高寧說：“鐵道部好大喜功，你這是配合他們好大喜功，沒經過市里同意，你就答應了鐵道部，這是違反規定的。”
石云濤說：“聶書記，修高鐵是一件好事，對方口縣的經濟發展非常有利，縣里頭就是勒緊褲腰帶也要把高鐵修好。”
見石云濤的態度很堅決，聶高寧瞇著眼說：“到時你們縣財政吃不住，不要到市里頭找。”
石云濤道：“保證不會麻煩到市里，我們自己想辦法解決資金問題。”
石云濤堅持要如此，聶高寧也不好阻撓，看最后會弄成什么樣，幫助鐵道部投入那么多錢，最后能有什么好處？
石云濤與鐵道部達成協議后，一到了2010年初，鐵道部的專家就來到了方口縣，石云濤全程接待，并且把李榮民他們叫過來，讓縣里頭全力配合鐵道部的施工。
在這個時候，方口縣真的就成了一個大工地，除了鐵道部的施工，還有其他基礎設施建設施工。
一看到有這么多的工程在建，曹鴻志便開始蠢蠢欲動了。
趙鐵軍出車禍的事，雖然懷疑是有人在制造車禍，可是案子辦起來卻毫無頭緒。
石云濤和劉忠二人都懷疑到了曹鴻志，可是經過調查，卻是沒有發現與曹鴻志有任何聯系。
肇事的車輛是在高粱市區被盜的，但怎么被盜的一直沒有查出來，而另一邊查找嫌疑人的工作沒有進展，不知嫌疑人去哪里了，就像人間蒸發了一般。
劉忠甚至懷疑，嫌疑人可能是被人滅了口。
曹鴻志這時候覺察到縣里頭想對付他，便立刻花大錢攀附關系，市里和省里都建立了聯系，確保如果他出了事，能有人保他。
趙鐵軍的事本來是想全力去調查，一定要找到兇手，可是因為兇手作案非常狡猾，始終找不到有用的線索，導致調查工作一度中止。
看到劉忠為了這事而憔悴不堪，石云濤便讓劉忠休息一下，先不要太著急，時間長了，說不定就會冒出什么線索，幫助公安機關破案。
趙鐵軍出車禍這事，在民間傳播的非常厲害，都說趙鐵軍是被黑社會害死的，如今公安機關遲遲抓不住殺害趙鐵軍的兇手，說明公安機關是在包庇殺人兇手，方口縣公安局里頭有壞人！
民間的傳言非常豐富，但這代表了群眾的呼聲，實際上根本不是，劉忠要比其他人更加想抓住殺人兇手，可是案子破獲的難度超乎想象。
由于趙鐵軍出車禍的事遲遲破不了案，這對方口縣公安干警的士氣打擊的比較大，想想吧，趙鐵軍如果是因為打黑而被害，其他公安干警心里頭能沒有想法嗎？
如果能及時破案，為趙鐵軍報了仇，事情還好說，如今破不了案，方口縣公安局的干警就不想再打黑了。
劉忠幾次向石云濤請示，是不是先將曹鴻志給抓起來，再加以審一審，看看能不能審出來。
石云濤聽了，卻是搖搖頭，查王彩軍就弄的沸沸揚揚，雖然最終也是將王彩軍繩之以法了，可是卻也是費了很大的力氣，如果現在在沒有掌握確切證據的情況下，對曹鴻志采取措施，曹鴻志的反撲肯定會非常激烈！
“你從現在開始對曹鴻志采取二十四小時監控措施，注意一定要保密，不要讓別人知道公安局在監控曹鴻志。”石云濤想了想，對劉忠說。
劉忠一聽點了點頭。
曹鴻志見方口縣公安局遲遲也沒有對他怎么樣，心里頭就感到放心了許多，他的實力遠超于王彩軍，方口縣公安局想對付他，沒那么容易。
而與此同時，曹鴻志收買了方口縣公安局的一名副局長，這名副局長原來與曹鴻志就有交往，但不密切。
曹鴻志之前想結交的是楊泉生這樣的縣里大佬，對于公安局的副局，他也就意思意思得了，不舍得下大本錢。
如今他一直結交不上劉忠這樣的主要領導，只得退而求其次去結交其他副職。
如果趙鐵軍吃他那一套，估計曹鴻志也會結交趙鐵軍，可是趙鐵軍不但不與他結交，還一門心思要對付他，這讓曹鴻志動了殺機。
而趙鐵軍之所以會發生車禍則是與他之前建立的線人反水有關，線人給他打電話，說要見他，趙鐵軍這才急急忙忙從市里回來，而兇手則是可以從容對付他。
這些情況沒有其他人知道，所以目前公安機關一直無法破案。
用大價錢收買了這名副局長，曹鴻志就對方口縣公安局的動向了如指掌，只要劉忠想全力對付他，他就能事先收到消息，然后做出應對。
曹鴻志除了應對這個事，還要想辦法賺錢，縣里頭的工程這么多，如果他不插手一下，那就可惜了。
而他要插手縣里的工程，不可能求著縣里的干部把工程交給他，他要讓這些干部主動把工程交給他。
這時，縣里頭搞了一個工程量高達八千萬的一個水利工程，分管縣領導是管政，具體負責人是縣水利局局長楊群。
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