襄陽府衙之中，李瑄把諸葛亮、馬良、糜竺、簡雍、陳群等人請了過來。
這些人要么是內政能力出色，要么是經濟方面比較擅長，正好可以跟他們一起商議商議。
現在人還未到齊，只有諸葛亮和簡雍先一步到來，剩下的人因為剛經歷了這場規模龐大的戰事，目前還在做著善后工作。
在等待的過程之中，李瑄陷入了沉思。
現在劉備的地盤，包括了南陽郡、南郡、江夏郡、零陵郡、桂陽郡、武陵郡、長沙郡、上庸郡、南海郡、蒼梧郡、合浦郡、郁林郡、交趾郡、九真郡、日南郡、巴郡、巴西郡、廣漢郡、牂柯郡、越巂郡、犍為郡、益州郡、永昌郡以及洛陽所在的司隸河南郡，還有孫策江東六郡之一的廬江郡。
土地已經占了差不多整個大漢的三分之一，與曹操相比，已經不相上下了。
只是整個土地的質量還是比不上曹操。
只有荊州和益州有部分土地比較適合耕種，而荊南和交州經過多年的開發，也算是開墾出來了不少的土地，在糧食生產方面，能夠做到自給自足。
經過多次的人口遷徙，現在劉備地盤之上，荊州大約有五百萬人左右，益州有大概三百萬，交州的情況則更為慘淡，才一百多萬，接近兩百萬。
這還是李瑄大力開發交州之后的結果，要知道剛接手交州的時候，交州人口才剛過百萬。
目前看來劉備地盤之上有一千萬左右的人口，看起來是不錯，但與曹操比起來，卻是差遠了。
整個東漢，在巔峰時期的永壽三年，也就是157年，統計人口有5600萬，再加上當時被豪強地主霸占或蔭庇的大批徒附、宗族、賓客、部曲、奴仆等人群以及遷居漢地的匈奴、羌族、氐族及百越等民族。
保守估計，人口有約6500萬。
經歷了黃巾之亂和這么多年的戰火，現在的人口已經銳減到了三千多萬。
除開江東的三四百萬人口，以及西涼和漢中的兩百多萬人口，剩下的人口全部集中在曹操的手中。
曹操所在的州郡，不管是冀州還是兗州，亦或者豫州徐州，都是人口大州，而且數次征戰，都是曹操主動出擊，哪怕士卒損失較多，卻對人口和土地沒有什么損害。
這也就是為什么每次戰亂過后，曹操都能快速恢復的原因。
但是這次，曹操損失實在太大，定然不可能快速恢復，所以，這就是李瑄想要的機會。
機會是有了，但是面臨的情況也很多，比如事關民計民生的鹽米，還有戰爭所需的糧、鐵、馬等等。
正在思考著，李瑄請的人，陸陸續續到來了，李瑄就暫時收起了思緒，開始問了起來。
“季常，我們的軍隊，什么時候能夠恢復到之前的水平？”
軍隊是重中之重，這次大戰，劉備這邊損失也比較大，因此李瑄最為關心這一點。
馬良聞言，臉色有些不好看，答道：“我們連年征兵，百姓疲敝不堪，若想要再打造一支十五萬人以上的部隊，恐怕至少需要三年以上。”
李瑄聽后，臉色也沉了下去，他知道情況有些不好，但卻沒想到會如此嚴峻，便說道：“之前我們頒布的人口政策，還在繼續實行吧？”
簡雍答道：“還在繼續實行，但是時間還是太短，青壯年的成長還需時間，想要看到成果，恐怕還需要個七八年。”
早在淮南和徐州百姓遷往荊南和交州的時候，李瑄就頒布了鼓勵生育的政策。
這些政策可都是實打實沒有任何套路的，只要生下孩子，不管男丁還是女孩，全都會送給百姓耕地。
現在劉備麾下的那一千萬人口，并不包含這些孩童們，等他們成長起來，劉備這邊的人口將會迎來極大的增長。
不過那都是以后的事情了，遠水不解近渴，如何再度組建起一支部隊，是眼下亟需解決的事情。
李瑄沉吟著道：“益州現在還有一些部隊，但荊州是四戰之地，不可不防，這兩年至少要募集五萬到八萬的部隊，這應該沒有什么問題吧？”
眼看李瑄將需要的軍隊數量直接減少到了一半，馬良連連點頭：“沒問題，五萬到八萬的部隊我肯定給你弄來。”
雖然這個數字遠遠不夠，不過也急不來，李瑄可不想跟漢武帝一樣，太過窮兵黷武，如果引起民憤，那可就不好了。
只能先降低數量，之后再慢慢增加了。
說完軍隊，糧草也是一大問題，荊州益州現在的糧食能夠自給自足，但是之前的戰爭幾乎已經將府庫的糧草全部用盡，如果日后還要開戰，那么從現在開始就要開始儲備糧草了。
“糧草呢？”
糜竺站出來道：“府庫之中已經沒有余糧，不過馬上就是收獲的季節，可以收上來一大批的糧食。”
諸葛亮此時卻出言道：“荊州和益州的糧食只是堪堪夠用，還要援助交州，如果全部都由我們購入府庫，恐怕百姓們到冬天的時候會缺糧。”
李瑄皺起了眉頭，他沒想到哪怕是用了新型的農具，以及化肥，糧草還是不太夠。
“怎么回事？我們開墾了那么多良田，為何糧食還是不夠？”
“這個……”糜竺有些支支吾吾，悄悄抬頭看了一眼李瑄，糜竺一咬牙，說道：“有許多糧商收走了糧食，有的自己存儲，有的轉賣，導致我們糧食僅僅是可用。”
“什么？！商人能夠隨意收取糧食？”李瑄十分震驚，糧食可是重要物資，居然有商人囤積居奇，還能轉賣？
感受到李瑄已然有了一絲憤怒，糜竺連連解釋起來。
“重光，你有所不知，這商人收糧，說起來還與你有些關系……”
這下李瑄更是驚奇了，問道：“與我有關？你可把我弄糊涂了，子仲，趕快跟我說說。”
李瑄是劉備集團最為重要的主心骨，同時也是權柄最重之人，糜家靠著李瑄得到了許多好處，但糜竺此人也是知道分寸的，并未做出什么出格的事情。
糜家就是劉備下面最大的商人，此時糜竺害怕李瑄認為自己也參與其中，慌忙將糧商之事一五一十的說了出來。
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