“鹽鐵、煤炭、水泥、紙張、陶瓷等國營產業，包括道路建設的負責人同樣屬于官員，品級與當地官員相同，或者低半級，大家被調過去也不會有意見，而且這些官位很少和當地平民打交道，也不會直接管轄平民。”
實際上大家不僅不會有意見，反而會非常開心，這些國營產業雖然權力小，但是油水大啊。
“今后升遷也是這樣，并且同等條件下，優先升遷來自本國的官員，等到時間長了，大家真正融入趙國，再一視同仁。”魏無忌說道。
“荀卿可有要補充的？”趙括看向荀子。
“臣沒有別的補充。”荀子搖頭說道。
“那就按信陵君說的辦。”趙括見荀子沒有補充，立刻點頭答應，“朝會結束之后便調整。”
雖然趙國一直強調一視同仁，但實際上，無論如何也不可能真正做到一視同仁，主觀條件還是客觀條件都不允許。
“諾。”魏無忌說道。
“日后還請信陵君繼續查漏補缺。”趙括施了一禮，鄭重的說道。這次若是沒有信陵君，恐怕要等到矛盾爆發他才能意識到。
……
未時，大家吃過午飯，休息了一段時間，再次回到大殿上。
“朝會繼續，第十五條，在全國各郡縣設立貸款，用以幫助受困的百姓，利息兩分，允許勞力償還。”趙括宣讀道。
貸款，或者說高利貸，早已在各國橫行。從官府、到貴族、到商人到處都是放貸的，嚴重剝削侵蝕農民的利益甚至生命。
‘農民解凍而耕，暴背而耨（nòu），無積粟之食。’而商人‘無把銚推耨之勞，而有積粟之食。’
包括荀子也認為‘工商眾則國貧。’應該‘省商賈，眾農夫。’
不過商人有他的價值，雖然會帶來一些危害，但同樣能夠帶來大量的利益，可以加強管理，但不宜打壓。
除了商人之外，貴族和官府同樣也是主要放貸者。
孟嘗君田文曾經在薛地大放高利貸，一次性就能收到‘息錢十萬。’
在秦國如果不能及時還貸的，則會被抓去服勞役抵償，一天折合八錢，如果吃官家飯，則折合六錢。
這可不是工錢，而是抵高利貸的，如果欠的多，最后不僅錢還不上，人還會搭進去。
如果秦國真能一天給八錢，早就一大堆人跑去干活了，要知道一石糧食才三十錢左右，干三四天就買一石糧食了。
這個年代農民抗風險能力極低，一場干旱或者洪澇就能讓整個家庭破產，貴族和商人趁著農民窮苦的時候提高糧價，然后貸款給他們，讓他們買高價糧。
等到糧食收獲了，他們再打壓糧價，讓農民賤賣糧食，還給他們貸款。
實際利息早已超出當初定下的金額，還不上的只能利滾利，最后賣地、賣老婆、賣兒賣女、賣自己。
以放貸之名，行食人之事。
大量農民失去土地，變成佃戶、奴隸、流民。
這種事情在各國都屢見不鮮，趙括敢保證，在座的就有不少是放貸的，包括五公十二卿級別的。
有點良心的，三分四分利，沒良心的，直接翻倍。
但是貸款又不能直接取締，它有時候確實能夠讓一些人渡過危機關頭，直接取消的話，本來還能靠著貸款多撐一兩年的農民，現在連一年都撐不了。
而且斷人錢財如殺人父母，如果直接一刀切，大家必然聯合起來反抗，就算趙括有大軍在手，也會造成一些動蕩。
不過高利貸是絕對不能繼續下去的，所以趙括選擇設立官方貸款，利息定死兩分。
有了兩分利的貸款，大家自然不會再去借那些高利貸，同樣，如果貴族還想繼續依靠借貸賺錢，只要不超過官方利息太多，仍然能賺到錢。
當然，想要暴富是不可能的了。
“官方貸款暫時只限農貸，凡有戶籍者可以向當地縣衙借貸糧種、農具、耕牛。歸還時除了借貸本金之外，按照借貸時市價計算利息。后續會陸續開放其他借貸。”
“另外，以往借貸中，凡是超過三分利的借貸，超出部分借貸者有權不還。也就是說，利息最高不得超過三分。強制追回超出部分者，以搶劫罪論處。”趙括沉聲說道。
之前還有些澹定的眾人，聽到這里臉色頓時變了，這意味著不僅未來的錢變少了，甚至連現在的錢也變少了。
望著坐在最上面的趙括，以及前面幾排，趙國最大的‘放貸者’，他們仿佛看到了黃澄澄的金子正在離他們遠去。
“大王，借貸本就是私人之事，講究你情我愿，商人并沒有強迫借貸者借貸，朝廷又為何要限制？”終于，有人站了出來。
“如果寡人沒記錯的話，你是晉陽的縣丞吧。”趙括將文件放下，看著面前這個官員說道。
雖然縣丞的官職不大，但是因為晉陽的特殊性，實際地位遠在其他縣之上，僅次于郡。
按照規劃的名單，這名晉陽縣丞也會升為太原郡郡丞。
“稟大王，下官正是晉陽的縣丞。”趙浦拱手說道。
“你放貸給農民了？”趙括平靜的問道。
趙浦臉上有些慌亂，匆忙說道：“稟大王，下官并未放貸給農民。”
“既然如此，那這件事你就不要管了，如果商人有意見，讓商人自己來和寡人說，寡人向來廣開言路，就算是商人找寡人，寡人也會親自接見。”趙括嘴角露出一絲譏笑，揮手說道。
如果趙浦大大方方承認，趙括還會高看他一眼，只要后面好好做事，太原郡丞的位置還是他的。
現在想要為自己爭取利益，卻連承擔風險的勇氣都沒有，一輩子也就這樣了。
趙括心中默默給他打了個叉，連爭辯都懶得爭辯，直接以身份強壓下去。
“還有誰有意見？可以直接站出來說。”趙括掃視了一眼下方，大聲問道。
沒有人站出來。
“既然如此，那就說明大家都同意這件事了，如果之后寡人發現有人陰奉陽違，就不要怪寡人不顧君臣之情了。”趙括沉聲說道。
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