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他們深深地感覺到，自己的腰板，從來就沒這么硬過！
大家欣喜若狂之于，最高長官讓范建明跟著自己一塊先離開。
上車之后，最高長官問道：“執行官，你對將來有什么打算？”
這個問題問的有些莫名其妙。
剛剛不是把最近的計劃都跟大家說了嗎？
最高長官所問的將來，指的是什么？
應該是我與諾瑪的婚事吧？
范建明笑道：“閣下，你說的將來——”
最高長官說道：“由于你的周密計劃和安排，我對有可能爆發的戰爭充滿信心，甚至覺得V國因為突如其來的這些變化，根本不敢再冒天下之大不韙，為了炫耀武力悍然發動這場戰爭。”
范建明點了點頭：“這種可能性不是不存在，但V國既然已經下定了開戰的決心，恐怕不會中途而廢，就算是進行一場大規模的軍事演習，我判斷他們也會觸動自己的航母編隊，只是戰爭的規模，會控制在他們認為可控的范圍內。”
最高長官對范建明的觀點表示認同：“不管怎么說，對于即將有可能爆發的這場戰爭，我從來沒有過像今天這樣自信。”
“我想問的是，除了這場戰爭之外，你對自己的未來，或者說對N國和S國的未來，有沒有什么具體的打算？”
嗯？
詢問我對自己和N國未來的打算，有情可原，怎么在這個時候扯上S國的未來？
“閣下，”范建明說道：“我現在可是N國的執行官，正全力以赴準備應付眼前的戰爭，自己的未來和N國的未來都沒有細想，怎么可能考慮到S國？”
“再說了，農烈的新政府對未來充滿信心，他們的問題，好像用不著我考慮吧？”
最高長官笑道：“在你們到來之前，我接到了農烈的電話，你知道他為什么在剛剛會見完艾琳娜之后，就迫不及待的給我打來這個電話嗎？”
范建明搖了搖頭。
最高長官接著說道：“他向我提了一個建議，準確地說，這個建議還是艾琳娜向他提出來的，聽到他這個建議之后，我大感意外。”
“不過我不是對建議的本身感到意外，而是意外艾琳娜怎么可能向我們，提出這種賦予建設性，而且能夠使我們逐漸強大起來的建議呢？”
范建明也感到有點不可思議，作為西方的國卿，就算這次突然訪問的目的，是為了融洽與S國和N國的關系。
但西方政府從骨子里，都不希望看著其他任何落后國家強大，因為那樣的話，他們的機會就會越來越少。
范建明顯得好奇地看著最高長官問道：“什么建議？”
“艾琳娜建議我們和S國成立一個聯邦共和國，雙方現有的政府結構和人員不變，只是成立一個聯邦政府的機構，統一管理和規劃兩國的政冶、軍事、科技、外交以及其他各個領域的各個方面，由你出任聯邦政府的最高
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我勒個去！
艾琳娜瘋了嗎？
她究竟代表西方政府，還是代表我范建明做說客呀？
本來我任何野心都沒有，她也不經過跟我商量，居然向農烈提出成立一個聯邦共和國，不知道的，還以為是我的野心使然。
范建明微微一笑：“閣下，敵人再好的建議，肯定都是別有用心的，這個建議出自其他人嘴里還可以考慮，出自艾琳娜嘴里，我們只能呵呵呵了。”
最高長官搖頭道：“可我和農烈都不這么認為。雖然我們之間有過溝通，艾琳娜的這個建議，也許不是出于我們兩國考慮。”
“V國的虎視眈眈，恐怕也讓西方政府如芒在背，咱們兩個就是這么多資源，而且已經跟西方政府進入實質談判階段，這個時候V國從中插一杠，他們是如梗在喉，不吐不快。”
“顯而易見，就像戴維斯為我們提供這些禁運軍火一樣，艾琳娜的建議，我也是希望我們兩個國家捆在一起，就算戰勝不了V國，也可以借我們之手，把V國拖入長期戰爭的泥潭。”
范建明覺得，最高長官和農烈的這種判斷倒是正確的，就像當初西方實施的保姆計劃一樣，他們讓S國和N國兩國合二為一，一方面是準備消耗V國。
除了遏制東方和另一個大國的發展，為了實現再次偉大的目標，西方也不允許任何盟國趕超自己。
何況V國現在的所作所為，就是在他們的碗里搶食，除了暗中資助N國之外，他們確實希望S國和N國合并，一旦將來有機會，他們只要對付一個國家，而不是兩個國家。
而且在西方看來，多民族和多部落組成的國家，總會有許多內部的摩擦，這就給他們的滲透提供了良好的機會。
尤其是在這次戰爭中，如果S國和N國得到了西方的幫助，將來在市場和資源分配方面，當然會優先考慮西方。
范建明想到，作為國卿，艾琳娜能夠在會見農烈的時候提出這個建議，除了暗中想幫助自己之外，更重要的是，她也有上述理由說服西方政府。
不然的話，她不僅僅是個賣國賊，而且會讓西方成為全世界的笑話。
最高長官接著說道：“上次內戰爆發的時候，我想S國求援，本意就想打算兩個國家合二為一，只有那樣，我們才更有力量。”
“為了達到這個目標，當時想過，寧愿放棄自己所有的權利，合二為一之后，把N國置于S國的領導之下，所以兩國合并，或者說建立一個新的聯邦共和國，我是沒有任何異議。”
“其實在阿魯加被迫流亡的時候，我再次想過兩個國家的合并，問題是農烈剛剛接任最高長官，我不知道他是一種什么心態。”
“眼見到手的至高無上權力，突然間因為聯邦共和國的成立，手中的權力分量一下子遜色了許多，對于一個剛剛掌握權力的人來說，恐怕是非常難以接受的現實。”
范建明也有這樣的共識，正因為如此，但農烈接替最高長官的職務之后，范建明盡量不再過問S國的事情，只是提出了一個警告，讓農烈的政府不要與西方走得太近。
所以能否成立一個聯邦共和國，農烈的心態顯得異常重要。