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因為剛剛他一直在參加酒會，接到命令之后，大使館的選址只能等到明天，但艾琳娜的住處必須提前安排。
聯邦政府的外交大臣，已經在著手安排這件事情。
按照西方的管理，他們事先會派出自己的特工進行安全檢查。
艾琳娜下榻的賓館安排好了之后，惠靈頓讓索菲亞先去檢查，此時索菲亞正帶著特工在賓館里，惠靈頓告訴范建明之后，立即通知索菲亞，就在賓館里等著范建明。
惠靈頓當然清楚，范建明通過自己去找索菲亞，一定是有重要的事情要安排。
雖然他知道，索菲亞和范建明的關系不一般，但在這種時候，范建明絕不可能是想跟索菲亞親熱的，即便想親熱一下，也沒有必要通過自己。
惠靈頓關于明天一大早替大使館選址的話提醒了范建明，范建明立即與農烈和諾瑪的父親商量。
由于N國的首府遭到戰爭的創傷，許多像樣的建筑都被摧毀，這兩天東方、西方和另一個大國的大使都要相繼而來，讓他們各自選擇恐怕有些困難。
而N國首府現實的條件，又無法建成使館一條街。
農烈提出，能不能把大使館建在S國，那里的條件比N國好多了。
諾瑪的父親覺得可行，畢竟在外事上，一定要注重國家的形象。
而且S國首府與N國的首府距離并不遠，放在東方，就等于是臨近的兩個省省會城市的距離一樣。
只不過范建明有另外的考量。
雖然現在對外，和平綠洲聯邦依然成立，外國大使館建立在哪里都無關緊要，畢竟新的聯邦政府所在地，到目前為止還停留在圖紙上，新的城市只能等到戰爭之后建立。
但針對于V國的挑戰，他們之前污蔑兩個記者是死于N國境內，而且一開始只是威脅要進攻N國，甚至就目前的情況來看，他們派出的兩艘巡洋艦也只是針對N國而來。
種種跡象表明，不管之后如何進展，至少在戰爭的初期，V國主要的攻擊目標可能是n國。
如果N國是個難啃的骨頭，他們恐怕就會放棄對s國的進攻。
當然，如果N國在強大的攻擊面前潰不成軍，一瀉千里的話，他們很有可能順勢把戰火延伸到S國。
真實看到這種情況，所以范建明決意要讓大使館放在N國境內，給人直接的感官就是，目前世界上的三大國，包括w國，就是在鼎力支持N國。
這樣才能在心理上，給V國的官員們制造壓力。
也是為了避免聯邦兩個加盟共和國同時陷入戰火，范建明的計劃是，只在N國的境內全民動員，S國只在戰爭的初期，派出百分之五十的部隊投入戰爭。
其他的部隊留在S國境內，只有等需要的時候，再全部投入戰場。
這樣做還有一個好處，雖然已經對外宣布成聯邦，一旦N國實在是抵擋不住，在瞬間崩盤的話，范建明還想設法保住s國。
也就是說，他堅持要把大使館設在N國的境內，主要是為了避免s國陷
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農烈卻持反對意見：“我們依然是和平聯邦共和國了，雖然我們自稱是兩個加盟共和國，可別人很容易理解成，就是一個國家的兩個省份，一旦戰爭開始，我不認為V國只會攻擊N國。”
“而且一旦戰爭開始，S國也必須是全民動員，不可能只派出一半的部隊參戰，所以我覺得，你的這種安排沒有必要。”
范建明點頭道：“其實敵人就有兩種可能性，一種是直接進攻N國，一種是同時進攻我們的兩個加盟共和國。”
“我現在所做的一切準備，就是應對第一種情況，如果敵人不想在戰爭一開始就擴大規模，我們沒有必要把更多的國民陷入戰火。”
“而且不讓s國直接參戰，對于我們來說有百利而無一害，現在w國只是提供一個地區，作為我們的戰略后方，假如戰火始終不會延伸到s國的話，S國前進都是我們的后方。”
“如果戰爭是第二種情況，那么我們就毫無選擇，必須全力以赴。但如何選擇戰爭的規模，我們應該把球踢給對方，沒有必要一開始就逼著對方，必須向我們兩個加盟共和國同時開戰。”
農烈也是軍人出身，堅持讓兩個國家捆綁在一起，也是出于道義，真正從戰略或者戰術角度出發，他又何嘗不知道范建明的安排是對的？
只不過在這種時候，作為s國的最高長官，他不可能同意將s國置身事外的建議。
諾瑪的父親覺得范建明的安排絕對是上上之策，而且他也理解農烈此時的心態，換成他，他也必須是這個態度。
“大法官閣下，”諾瑪的父親說道：“我們兩國已然是血濃于水的聯邦，絕不會因為一次戰略或者戰術上的需要，而淡化我們的感情。”
“從整個戰爭的實際出發，我覺得最高長官的安排是正確的，這一點你就不要再爭執了。”
既然諾瑪的父親已經開了口，農烈也就沒有什么好說的，他只是長長的嘆了一口氣。
范建明這時笑道：“不過有一點，咱們的軍事委員會已經成立，在戰爭期間，軍事委員會和內閣聯席會議，將是我們聯邦處理一切事務的唯一會議，也是最高的權力機構。”
“雖然表面上我們要讓V國人覺得，S國并沒有直接參戰，但實際上，你和所有聯邦內閣的成員，以及軍事委員會的委員，在戰爭期間，必須自始至終堅守在N國境內的最高指揮部里。”
農烈點頭道：“這還用你說嗎？我還想戰爭一開始，咱們就全力以赴，既然你們都覺得這種安排更科學合理的話，我沒有任何意見。”
諾瑪的父親皺起了眉頭：“問題是，現在我們究竟寫一塊什么地方，來安排這四個國家的大使館？”
范建明說道：“我覺得我現在住的海濱別墅區，就是一個很好的地方，只不過我不知道旁邊的別墅是怎么安排的，如果有可能的話，我倒是想把整個別墅區變為將來的大使館區。”
諾瑪的父親“嗨”了一聲：“我怎么把那個地方忘記了？就按你說的，我現在就下命令讓他們把所有別墅讓出來！”
范建明猶豫地問道：“方便嗎？”
“怎么不方便？”諾瑪的父親笑道：“別忘了，這里不是東方，當初這些國有資產其實就是我的個人資產。現在國家有需要，讓他們讓出來，誰敢說個不字？”